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An elderly man in a hospital bed.

“比做手术更可怕”:一年后,医疗延期的不确定性依然存在

香农·杜林(Shannon Dooling)
WBUR

联邦移民局已经一年了 重新开始 所谓的医疗延期行动 悄悄地试图消除 它没有任何公共通知。

医疗延期使重病患者在美国没有合法身份,并且在自己的祖国无法获得足够的医疗保健,因此可以暂时住在这里,而这通常可以挽救生命。

但是,波士顿和整个东北地区的律师担心,人道主义政策再次遭到无声袭击。

“秘密就是问题”

特朗普政府的努力 去年到 悄然淘汰 医疗延期造成了全国骚动。

几位寻求治疗诸如囊性纤维化和癌症之类的波士顿居民可能被驱逐出境。紧急情况 国会听证会 被称为,一个月后,当联邦移民局 同意重新启动流程,移民律师,例如波士顿的安内里塞斯·阿劳霍(Annelise Araujo), 谨慎乐观.

但是一年后,阿劳霍说,乐观情绪已经消失。

“我们不知道为什么这些案件被拒绝,而保密是问题所在。”

Araujo说,到目前为止,她从未收到过美国公民及移民服务局(USCIS)拒绝的医疗延期行动请求,该机构正在处理这些请求。

“我们不知道为什么这些案件被拒绝,而保密是问题所在。”

律师Annaraise Araujo

她说,根据以往的经验,这是一个值得认可的优点。

“如果[USCIS]更加严格,如果他们有遵循的标准,那么他们应该向律师披露。他们应该指出拒绝的理由。” Araujo说。

她的客户是来自巴西的父母,他们的签证逾期。他们的5岁儿子(是美国公民)接受了针对严重自闭症谱系障碍的专门治疗。家人说,要小心,他们在自己的祖国将无法使用。

由于他们的医疗延期行动被拒绝,他们现在充满了被驱逐出境的恐惧和不确定性。

他们并不孤单。

“比做手术更可怕”

Serena Badia (left) was born in Spain and receives specialized cardiac treatment at Boston Children’s Hospital. She and her mom, Conchita, both worry she won’t be able to continue her treatments if her renewal of medical deferred action is denied. (Shannon Dooling/WBUR)

Serena Badia(左)出生于西班牙,在波士顿儿童医院接受专门的心脏治疗。她和她的妈妈康奇塔(Conchita)都担心,如果她拒绝延期医疗,她将无法继续治疗。 (香农·杜林/ WBUR)

塞雷娜·巴迪亚(Serena Badia)和她的妈妈同意在布鲁克林家附近的公园里见面。我们都戴着口罩,塞雷娜(Serena)被绑在蓬松的白色羊毛外套中,波士顿儿童医院的标志缝在胸前。

这位15岁的男孩解释说,她出生时没有心脏中的肺动脉。

巴迪亚说:“我有一条人造动脉,医院必须检查它在成长过程中是大还是小。”如果太小,她将需要进行心脏直视手术来更换。

Badia现在已经习惯了分享她的故事。这位少年出生于西班牙,去年在华盛顿特区站在记者和政界人士面前,要求恢复医疗延期行动。

她的要求最终获得批准,但现在她面临另一个截止日期。她的延期医疗行动将在11月底到期,她和妈妈担心这可能不会恢复。

巴迪亚说:“这比做手术要可怕,因为如果我回到西班牙,我将无法回国接受后续治疗。”

马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和埃德·马基(Ed Markey),以及国会女议员艾亚娜·普莱斯利(Ayanna Pressley), 要求详细信息 在听取了有关医疗延期诉讼状况的三方成员的声音后,于4月份从美国公民及移民服务局(USCIS)处领取。

与WBUR共享的数据显示,在三个会计年度中,批准的医疗延期诉讼请求数量稳步下降。

根据美国移民局的数据,2018年总部外办事处处理了704个请求,批准了315个请求(约44%)。这些数字在2019年下降到411个请求和119个批准(28%)。

截至2020年5月,有372项医疗延期诉讼请求仅获得41项批准(11%)。

在一份联合声明中,沃伦,马基和普莱斯利称批准的下降轨迹是残酷的。该语句的部分内容为:

特朗普政府领导下的UCSIS案中最险恶的变化之一就是对我们患有严重疾病并需要在美国继续治疗的移民邻居的放慢行动和拒绝“延期行动”的要求。

“我们一直持怀疑态度”

安东尼·马力诺(Anthony Marino)是位于波士顿的瑞安移民中心(Rian Immigrant Center)的移民法律服务总监。他说,去年,他们已经收到了针对医疗延期诉讼请求的少量批准。但是,2018年还有一些案件仍在等待判决。

对于马里诺来说,令人感到困扰的是联邦政府一直缺乏沟通。

“很明显,程序中的某些内容已经更改,” Marino说。 “您知道,您将其与我们在全国各地听到的消息相结合,并进行了一系列否认。从他们声称要恢复该程序之时起,我们就一直对此表示怀疑。”

整个东北地区的移民律师都对此表示怀疑。

纽约法律援助组织(New York Legal Assistance Group)的一项计划,总部位于纽约的LegalHealth十多年来一直代表重病患者提出延期医疗请求。

诺玛·蒂努布(Norma Tinubu)是LegalHealth的一名监督律师,他说,不仅病重的客户受到拒绝,而且联邦政府也正在积极尝试将其中一些从该国撤离。

“我们从未有过像现在这样的情况,那里有五名客户因本质上是驱逐出境程序而收到了“出庭通知”。因此,这对我们来说是前所未有的。”她说。

Tinubu说,接到通知要出庭,意味着客户有可能在流行病期间在拥挤的移民法庭上等待,而患有慢性或绝症。

“因此,很明显,当事实根本没有改变,而决定是相反的时候,不幸的是,正在发挥更大的作用,而不仅仅是对事实进行裁决。”

律师奥德里·艾伦

在费城,移民律师奥黛丽·艾伦(Audrey Allen)主要代表患病的孩子,他们的家人正在寻求延期医疗,以留在该国进行癌症治疗和心脏保健等活动。

艾伦说,自一年前重新启动医疗延期服务以来,她的大多数客户都被拒绝了。她说,即使是前几年获得批准的两个客户,其续签也被拒绝。

“因此,很明显,当事实根本没有改变,而决定是相反的时候,不幸的是,正在发挥更大的作用,而不是仅仅根据事实裁定案件,”艾伦说。

在通过电子邮件发送的声明中,美国公民及移民服务局发言人Dan Hetlage表示,对不同的美国公民及移民服务局外地办事处(在该处处理请求)的指导仍然是“完全酌情决定的程序,根据具体情况确定请求,但没有建立资格标准。”

移民局正面临着 波士顿联邦法院提起诉讼。提倡者希望此案能为医疗延期行动提供更多的清晰度;很明显,到目前为止,律师说联邦政府还没有提供。

最初发表于 WBUR 2020年9月24日。

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