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American Visa

La política de no espacios en blanco de la administración Trump es el último plan kafkiano diseñado para frenar la inmigración

Por Catherine Rampell
The Washington Post 

¿Qué haces si los inmigrantes aprenden a navegar por la última trampa explosiva que les has tendido?

Si usted es de la administración Trump, le tiende esa trampa a otra persona en la que los inmigrantes deben confiar, como las fuerzas del orden o el personal médico, que presenta evidencia para ciertas solicitudes de visa.

El otoño pasado, los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. introducido quizás su modificación más arbitraria y absurda del sistema de inmigración: comenzó a rechazar solicitudes a menos que se llenaran todos los campos, incluso aquellos que obviamente no pertenecían al solicitante.

¿El campo “Segundo nombre” se dejó en blanco porque el solicitante no tiene un segundo nombre? Lo sentimos, su solicitud fue rechazada. ¿No tiene número de apartamento porque vive en una casa? Tú también eres rechazado.

¿No dieron la dirección de sus padres porque están muertos? ¿No hay hermanos nombrados porque eres hijo único? ¿No tienes antecedentes laborales porque eres un niño de 8 años?

Todos los casos reales, todos rechazados

A redacted asylum application rejected because some inapplicable fields were left blank. The applicant filled in the names of his three siblings, but the application has fields for four siblings. USCIS said the form was incomplete because “N/A” was not entered in each box of the row for the nonexistent fourth sibling.

Una solicitud de asilo redactada rechazada porque algunos campos inaplicables se dejaron en blanco. El solicitante completó los nombres de sus tres hermanos, pero la solicitud tiene campos para cuatro hermanos. USCIS dijo que el formulario estaba incompleto porque no se ingresó "N / A" en cada casilla de la fila para el cuarto hermano inexistente. (Cortesía de Vicente Omar Barraza)

El "muro" del presidente Trump no ha sido construido con acero u hormigón, sino con papeleo y cinta roja. Esta política de no espacios en blanco fue solo el último cambio burocrático realizado sin el consentimiento del Congreso ni el proceso formal de reglamentación (requerido legalmente).

Cuando se le preguntó cómo este cambio de procesamiento perspicaz sirve al interés público, un portavoz de USCIS envió un correo electrónico: “Las solicitudes completas son necesarias para que nuestros adjudicadores preserven la integridad de nuestro sistema de inmigración y se aseguren de que puedan confirmar las identidades, así como los antecedentes penales y de inmigración del solicitante. , para determinar la elegibilidad del solicitante ".

Parece más probable que se trate de evitar que los inmigrantes elegibles obtengan visas.

"Es la muerte por mil recortes de papel", dice Cecelia Friedman Levin, asesora principal de políticas de Asista, una organización sin fines de lucro que representa a inmigrantes sobrevivientes de violencia.

Después de una avalancha inicial de confusas cartas de rechazo, los abogados de inmigración se dieron cuenta. Los abogados pasaron horas adicionales revisando todos los campos, escribiendo meticulosamente "N / A" o "ninguno" en todos los espacios en blanco, incluso cuando hacerlo parecía superfluo.

En ciertos campos, no es posible escribir digitalmente las palabras mágicas “ninguno” o “N / A”, porque USCIS codificó el PDF para permitir la entrada de números únicamente. Entonces, los abogados comenzaron a escribir "N / A" en todos los formularios. Algunos buscaban máquinas de escribir. Otros sellos de caucho “N / A” por pedido especial.

An image of the visa application for human trafficking victims. USCIS says it will reject forms that do not include “N/A” or “NONE” in every field that does not apply to the applicant, but the PDF form is coded so that no letters can be entered into some of those fields. As a result, “N/A” must be written in by hand. 
Una imagen de la solicitud de visa para víctimas de trata de personas. USCIS dice que rechazará formularios que no incluyan "N / A" o "NINGUNO" en todos los campos que no se apliquen al solicitante, pero el formulario PDF está codificado para que no se puedan ingresar letras en algunos de esos campos. Como resultado, "N / A" debe escribirse a mano. (USCIS)
 
Todo este ajetreado trabajo tomó una enorme cantidad de tiempo. Pero al menos los solicitantes tenían una forma de superar este aro.
 

Así que USCIS se adaptó, exigiendo a terceros desprevenidos que superaran el mismo obstáculo.

A finales de junio, apareció una nueva letra pequeña en Sitio web de USCIS. Dijo que la política de no dejar espacios en blanco se extendería al menos a un documento que debe ser llenado por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, alguien sobre quien los inmigrantes y sus abogados no tienen control. Estos funcionarios deben completar y firmar un formulario que certifique que los inmigrantes que solicitan la visa de víctima de crimen (U) están ayudando con una investigación o enjuiciamiento.

Los abogados de inmigración dicen que incluso cuando tienen buenas relaciones con las fuerzas del orden, completar estas certificaciones puede requerir meses de empujones, halagos y mendicidad.

"A veces, el departamento de policía es como cinco personas", dijo Josh Doherty, abogado de la organización sin fines de lucro Ayuda. "Es comprensible que si usted es una agencia de cinco personas y es responsable de la seguridad pública y la aplicación de la ley de tránsito, y todas estas otras cosas diferentes, es posible que se pierda un correo electrónico o una carta".

Ahora, los abogados deben persuadir a estas agencias de aplicación de la ley para que por favor, por favor, rehagan todos los formularios que ya firmaron y llenen "N / A" en todos los lugares posibles, sin importar lo gratuito que parezca.
 

Mientras el presidente Trump amenaza con desatar al ejército en ciudades estadounidenses sacudidas por disturbios civiles, está claro que está abrazando al Nixon que lleva dentro. (Joshua Carroll, Kate Woodsome / The Washington Post)

“Estos son oficiales que a veces ya han hecho todo lo posible para recertificar el caso durante el covid, y ahora tenemos que molestarlos nuevamente para solicitar estos cambios cosméticos”, dice Safiya N. Morgan, abogada senior de la Grupo de asistencia legal de Nueva York.

Por separado, en los últimos meses, al menos otros dos abogados han recibido denegaciones de USCIS por espacios en blanco en otros formularios llenados por terceros; en ambos casos, un informe de examen médico requerido para solicitudes de tarjeta verde. Ese documento está firmado por un médico certificado por USCIS y enviado a la agencia en un sobre sellado. Los inmigrantes no pueden ni siquiera ver el formulario completo para asegurarse de que el médico no dejó nada en blanco.

A diferencia de las certificaciones de aplicación de la ley, USCIS no ha confirmado públicamente si está aplicando sistemáticamente su política de no espacios en blanco a los formularios médicos, o si esas denegaciones fueron quizás la acción de un funcionario deshonesto. Alertas en El sitio web de USCIS marca la política de no espacios en blanco solo para asilo, víctima del crimen y víctima de trata visas, a pesar de los rechazos que los abogados han recibido por espacios en blanco en otros tipos de solicitudes. La agencia no respondió a las preguntas sobre cómo o cuándo decidió hacer cumplir la política.

Este cambio de procesamiento kafkiano no es simplemente vengativo. Es una gran pérdida de recursos para las personas que completan los formularios y para quienes los procesan. De hecho, USCIS es ir a la quiebra en parte porque está gastando muchas más horas-persona buscando excusas para rechazar a inmigrantes elegibles.

Pero bueno, ¿crueldad y mala gestión financiera? Eso es prácticamente el Marca Trump.

Publicado originalmente en The Washington Post el 6 de agosto de 2020.

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